任志强：做大做强国企就是掠夺民财

老庄

[paragraph]腾讯财经 2013-02-23 23:43

2月23日，有消息称春节过后财政部等正制定针对国企、央企改革的政策性文件。远在千里之外的黑龙江亚布力，华远地产董事长任志强和首创集团董事长刘晓光也就国企改革话题展开争论。一向快人快语的任志强，今日开口就将矛头指向国企，称“做大做强国企的真正含义是掠夺民财。”
这位一直被认为是“体制内”的企业家，在不久前刚刚与吴法天等展开骂战，否认华远地产是国企身份，也否认自己是国有资产管理者。
今日任志强的论据在于，市场经济基础是民营企业，强大的国有企业可以任意占有资源、利益和特权的话，是对市场经济巨大的破坏。做大做强国企，用国有资产管理的办法，最后造成的结果一定是对全民资产的掠夺。
他的观点遭到了刘晓光的反驳。刘所执掌的首创，是北京国资委下属企业，也是华远地产的股东之一。
刘晓光认为国企分成两类，一是垄断型二是市场化型。市场化国企跟其他企业相比可能在资源占有优势，但不能一概说国企都是“混蛋”，都应被消灭。他认为国企下一步改革方向是产权结构进一步明晰、股权多元化；同时对民企、国企一视同仁；坚持更多的“混合型”。
国企占有资源充沛上交少
在当前中国经济环境下，类似发生在这两位合作伙伴之间，有关国企改革、国进民退的争论颇多。特别是2004年一民营钢铁企业被强制关闭后，关于国企地位和未来的质疑更明显的存在。2005年，政府出台的文件提出要做大做强国有企业，这种论调延续至今。
任志强完全不认为国有企业有能够做好做强的“基因”。他举例，国企利用全民产权的名誉拥有大量全民资源，包括无偿土地、大量优惠贴息贷款，获得的收益却少得可怜。国企上交的利润，甚至远远不及其土地占用费用。国企里大家拼命的“吃、喝、占”，私有企业不会有这种浪费。
占有资源多，上交却屈指可数，是外界一直诟病国企改革的问题之一。
以央企为例，红利上交政策始于2007年，在此之前央企只需纳税。目前资源类央企上交红利一般是15%，竞争类央企是10%，军工科研类央企是5%，烟草总公司20%。吴敬琏等学者曾提出应该将国企部分股权划转到社保和公益性基金。在新加坡，国有企业收益是会给全民分钱的。
35%国企在亏损
2012年，全国国有及国有控股企业累计实现营业收入42万亿元，同比增长11％。利润总额2万亿元，同比下降6％。这些看似不错的经营数据，被研究者质疑。
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁指出，以法人数量计算，国内有12万家国有企业，35%是亏损的；而同期私人企业仅10%亏损。他说，“国有企业一年利润有2万亿，把资源租金、垄断租金刨掉的话，实际上利润没有这么多。”
曾是北京计委官员的刘晓光倡导以更温和方式改革国企。他说：“国有企业肯定要改革，但是确实要分分类。”他主张除了少数必须存在的垄断企业外，属于国家资源的应该被共享。至于国有企业，特别是垄断企业的利润该如何分配，则是复杂的历史问题需要再研究。
1998年左右，三分之二国企在亏损。轰轰烈烈的国企产权改革中，众多庞大而低效的国企被放弃。未来国企改革，政府是否该放手更多？
23日，经济学家胡祖六提议，国企占整个GDP的比重不能太多。他指出当前国企比重仍偏高，未来最好仅占GDP10%；国企应从大部分盈利性行业退出，让民营企业去做。
胡祖六：“没有一个国家是靠国企实现现代化的，中国也不例外。”